مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي

中国国家副主席习近平2月13日飞往美国，开始为期五天的访美行程。作为全球最大的两个经济体，中美经常在建设性渠道上缺乏互信，而此次访问，就是旨在维护中美两国关系。同时，此次访问，也让美国方面可能连任的官员，提前熟悉未来5-10年中国可能的最高领导人。最后，在经济陷入困境之际，以习近平为首的访问团将签订一些合同，做出政策微调，让利于部分美国农民和企业以昭示善意。抛开党派政治，本次访问也是坦率地阐释许多议题的机会。

习近平访美的构想，孕育于喧嚣多事的2010年，当时正值中国对南中国海、东海和朝鲜半岛发生的事件反应过度之际。在其他目标之外，奥巴马政府为了寻求与北京进行更多建设性互动，提议双方进行一系列访问，从2011年1月胡锦涛主席访美开始，再是8月拜登副总统访华，最后以习近平副主席近期的访美而告终。这个构想，笼统来讲，是要让中美领导层在政治上保持紧密联系，从而对两国庞大而多疑的官僚机构进行督导。

到目前为止，该计划似乎运作良好。尽管对去年奥巴马总统太平洋之旅的媒体报道反华论调多多，尽管亚太地区的美国军力部署随后做出了调整，甚至尽管成都美领事馆本周上演了阴谋事件插曲，但都没能阻挡习近平及其下属高层官员的访美行程。据中国外交部网站信息，出发来华盛顿的一周前，习近平副主席致电拜登副总统，表示“我期待着同美方就中美关系及其他重大问题广泛、深入交换看法，巩固和深化彼此共识，对外发出中美坚持同舟共济、加强协调合作的积极信号”。

“同舟共济”的提法源于中国的至理名言，曾在2009年首次由财政部部长盖特纳(Timothy Geithner)和国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)联合提出，被用于概括中美战略与经济对话(the Strategic and Economic Dialogue，S&ED)的会议精神，而今年春天，中美战略与经济对话又将再次开始，继续致力于解决中美关系的具体问题。

习近平访美的正式部分将是在华盛顿的会面。2月14日，习近平将与拜登及几大机构的代表召开全体会议，预计会议双方将就两国间的主要问题提出官方的会谈要点。毕竟，两位副总统将会有更私密的会面，届时可能讨论更为敏感的话题，比如贸易、台湾、西藏和人权问题必定囊括其中。美国官员很清楚，习近平目前仍是一个继承人，而即便他成为中国的领导人，这些问题也不是由他来处理；同时，就习近平当选中国最高领导人后将面对的真正问题，美国官员还未曾与习本人及美国同行进行坦诚的讨论。

奥巴马总统将在白宫椭圆形办公室接待习近平，届时会面的主要目的是与习建立私人关系，为直接交流奠定基础。据称，习近平相较于胡锦涛主席，在会晤中表现得更为和气，尽管许多人认为习外表温和，内里强硬。一旦奥巴马连任，这两人很可能在出现糟糕形势或需要帮助时互通电话。个人信任和透明度非常宝贵。美方对习近平的礼仪款待将被精心安排，一旦被中国认定美方给予了高规格款待，中国就会因此更多与奥巴马总统进行交流。

第二天，中美双方的国会领导层将会会面，预计将闭门重点讨论主要关注的问题。习有可能遭遇成批的劳工和藏人抗议者，或者是其他方面的抗议者，但是，这些抗议将被保持在一定距离之外。

由中国商界领袖和商业官员组成的陪同访问团，将与美国十大企业领袖会面，并预计将签订一些合同。其中一个关键问题是中国要放宽每年允许进口的美国电影数量，此前有限的电影准入量，导致大量盗版充斥影音市场。结束华盛顿的访问部分后，习近平将在大型午餐会发表政策演讲，而这一午餐会是由与中国企业和其他层面有广泛联系的美国民间团体主办的。

在规划行程的一开始，中国官方就有意让习近平副主席参与民间活动来展示个人温情面。基于此，习近平将飞往爱艾奥瓦州(Iowa)的马斯卡廷市(Muscatine)这个他在1985年作为省级官员曾拜访过的城市，在那里，他将和州长布兰斯塔德(Terry Branstad)（两人在1985年就曾会面过）共进晚餐。预计随后中方将公布对艾奥瓦州大豆的采购。

最后一站是洛杉矶，市长维拉莱戈萨(Antonio Villagairossa)正吸引中国投资于该市的基础设施。在习近平启程前往爱尔兰和土耳其之前，中美双方预计将再次签订一些标志性的重要合同。

媒体，尤其是白宫记者团，对此次习近平访美将如何影响美国大选十分感兴趣。罗姆尼(Mitt Romney)大力批评中国和奥巴马的政策，而奥巴马及其精英团队为了遏制罗姆尼的表现，同样也表现出对中国的强硬姿态。这有助力于理解奥巴马政府两方面的不搭调思信息：建设性处理难题的外交政策信息，以及更具争议性的政治信息，即奥巴马政府目前对中国方面的强硬和对抗表现。

如果奥巴马团队要将习近平变为一个更不可信的对手，使其在明年实际掌权后对美国采取强硬立场，那么现在就是对其施压的最好时机（目前，习还是准当权者，其所作所为在所有中国人观察之列）。然而，现在更应该是奥巴马和罗姆尼暂时搁置党派之争，在私下向习开诚布公地提出美国议题的好时机。